Закон "Об участниках боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики"

(с изменениями, внесенными законами Луганской Народной Республики
от 08.11.2018 № 277-II, от 25.09.2020 № 204-III)

Настоящий Закон устанавливает правовой статус участников боевых действий и инвалидов боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, а также определяет круг членов семей погибших при защите Отечества, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 1. Участники боевых действий

1. Участниками боевых действий являются:

1) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), принимавшие участие в боевых действиях при исполнении обязанностей военной службы в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

2) лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

3) лица, состоявшие в подразделениях и батальонах, входящих в состав Министерства обороны Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях по защите Луганской Народной Республики в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

4) лица из числа ополчения, в том числе: лица, входившие в состав Армии Юго-Востока, представители казачества, принимавшие участие в боевых действиях по защите Луганской Народной Республики в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

5) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики и иные лица, принимавшие участие в операциях по выполнению боевых заданий по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики;

6) сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, которые впоследствии продолжили свою службу (работу) в Луганской Народной Республике и исполняли свои служебные обязанности в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики;

7) сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики, исполнявшие свои служебные обязанности в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.

2. Перечень подразделений Армии Юго-Востока, Министерства обороны Луганской Народной Республики, казачества, ополчения в целях применения настоящего Закона утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

(часть 2 статьи 1 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 204-III)

3. Началом периода отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики в целях применения настоящего Закона является 13 апреля 2014 года – начало объявления украинским руководством антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях Украины.

Статья 2. Инвалиды боевых действий

 К инвалидам боевых действий относятся:

1) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

2) лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

3) лица, состоявшие в подразделениях и батальонах, входящих в состав Министерства обороны Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

4) лица из числа ополчения, в том числе: лица, входившие в состав Армии Юго-Востока, представители казачества, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;

5) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел и органов государственной безопасности Луганской Народной Республики и иные лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики;

6) сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении своих служебных обязанностей в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики;

7) сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении своих служебных обязанностей в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики, устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.

Статья 3. Члены семей погибших при защите Отечества

1. Погибшими при защите Отечества в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики из числа участников боевых действий являются:

1) погибшие в ходе боевых действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;

2) умершие от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавшие без вести в ходе боевых действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;

3) погибшие, умершие в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утратившие своей чести и достоинства, не изменившие Родине.

2. К членам семей погибших при защите Отечества относятся:

1) дети, нетрудоспособные члены семьи погибшего при защите Отечества, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Луганской Народной Республики;

2) независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:

а) родители погибшего при защите Отечества;

б) супруг (супруга) погибшего при защите Отечества, не вступивший (не вступившая) в повторный брак и проживающий (проживающая) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательной организации по очной форме обучения.

Статья 4. Организационные основы реализации государственной политики в отношении участников боевых действий

Реализация государственной политики в отношении участников боевых действий осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления Луганской Народной Республики.

Статья 5. Законодательство Луганской Народной Республики об участниках боевых действий

1. Законодательство Луганской Народной Республики об участниках боевых действий состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики.

2. Если международным договором Луганской Народной Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 6. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на граждан Луганской Народной Республики, а также на постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям участников боевых действий, указанных в статьях 1-2 настоящего Закона.

2. В сферу применения настоящего Закона также попадают граждане Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Донецкой Народной Республики, в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и других воинских формирований и добровольческих отрядов.

Статья 7. Оказание ритуальных услуг

Погребение погибших при защите Отечества производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Порядок, источники финансирования и размеры возмещения расходов, связанных с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, устанавливаются Правительством Луганской Народной Республики.

(статья 7 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 204-III)

Статья 8. Документы, подтверждающие права участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества

1. Участникам боевых действий и инвалидам боевых действий выдаются удостоверения единого образца, установленного для каждой категории участников боевых действий, инвалидов боевых действий.

(часть 1 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 08.11.2018 № 277-II)

2. Членам семей погибших при защите Отечества выдаются свидетельства единого образца.

(часть 2 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 08.11.2018 № 277-II)

3. Порядок выдачи и образцы бланков документов, подтверждающих права участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества, утверждаются Правительством Луганской Народной Республики.

(часть 3 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 204-III)

Статья 9. Рассмотрение спорных вопросов

1. Рассмотрение спорных вопросов, связанных с подтверждением статуса участника боевых действий, инвалида боевых действий и члена семьи погибшего при защите Отечества, осуществляется комиссией, созданной в порядке, утвержденном Правительством Луганской Народной Республики.

(часть 1 статьи 9 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 204-III)

2. Заключение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 10. Переходные положения

1. На время действия Закона Луганской Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 21-II «Об организации деятельности органов местного самоуправления в переходный период» функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, возлагаются на администрации городов и районов Луганской Народной Республики.

2. До вступления в силу законодательства Луганской Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании настоящего Закона гражданами Луганской Народной Республики являются лица, которые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики имеют право на получение паспортного документа, удостоверяющего личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики.

(часть 2 статьи 10 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.09.2020 № 204-III)

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.