Закон "О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в Луганской Народной Республике"

Настоящий Закон устанавливает дополнительные меры социальной поддержки беременных женщин и семей с детьми, проживающих на территории Луганской Народной Республики, в виде социальных пособий.

Статья 1. Применение настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется:

1) на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики;

2) на постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Действие настоящего Закона не распространяется:

1) на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

2) на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), получающих в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

3) на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам;

4) на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых в возрасте до 18 лет приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Понятия и термины

В настоящем Законе используются понятия и термины, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Луганской Народной Республики, регулирующим отношения в сфере социальной поддержки семей с детьми.

Статья 3. Виды дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми

1. Настоящим Законом устанавливаются следующие виды социальных пособий для беременных женщин и семей с детьми:

1) единовременное пособие по беременности и родам;

2) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

3) ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми в возрасте от 17 до 18 лет, а в случае обучения ребенка по очной форме обучения в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет (далее – ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми).

2. Правительство Луганской Народной Республики устанавливает порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 4. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, в том числе возмещение расходов на оплату услуг по доставке, пересылке и выплате социальных пособий для беременных женщин и семей с детьми, является расходным обязательством Луганской Народной Республики.

Статья 5. Единовременное пособие по беременности и родам

1. Право на единовременное пособие по беременности и родам имеют женщины, которые не имеют права на пособие по беременности и родам в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Единовременное пособие по беременности и родам выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, в случае, если получатель не воспользовался таким правом согласно законодательству Луганской Народной Республики, действовавшему до дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Единовременное пособие по беременности и родам устанавливается в размере 8000 рублей.

3. Размер единовременного пособия по беременности и родам ежегодно индексируется исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым законом Луганской Народной Республики о бюджете. Проиндексированный размер единовременного пособия по беременности и родам подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

4. Размер единовременного пособия по беременности и родам с учетом индексации устанавливается Правительством Луганской Народной Республики.

Статья 6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет

1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется одному из родителей (усыновителей) ребенка, опекуну (временно назначенному опекуну), за исключением случая, указанного в пункте 2 части 2 статьи 1 настоящего Закона.

2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста полутора лет до достижения ребенком возраста 3 лет.

3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет устанавливается в размере 7000 рублей на каждого ребенка.

4. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет ежегодно индексируется исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым законом Луганской Народной Республики о бюджете. Проиндексированный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

5. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с учетом индексации устанавливается Правительством Луганской Народной Республики.

6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет выплачивается за весь период, в течении которого лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном настоящим Законом, но не ранее дня вступления в силу настоящего Закона.

7. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не предоставляется в случае, если одному из родителей (усыновителей) ребенка, опекуну (временно назначенному опекуну) устанавливались идентичные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 7. Ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми

1. Ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми назначается одному из родителей в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Луганской Народной Республике в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») на дату обращения за назначением указанного пособия.

Право на ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Луганской Народной Республике в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям с детьми рассчитывается исходя из общей суммы доходов всех членов семьи за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением указанного пособия путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются одинокий родитель или состоящие в браке родители ребенка и проживающие совместно с ним (с ними) их дети в возрасте до 18 лет или в возрасте до 23 лет при условии его (их) обучения в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения.

2. Ежемесячное пособие малоимущим семьям выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет либо до месяца окончания обучения, либо до достижения ребенком возраста 23 лет включительно.

3. Размер ежемесячного пособия малоимущим семьям с детьми подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в Луганской Народной Республике.

4. При наличии в семье нескольких детей в возрасте от 17 до 18 лет (в случае обучения ребенка по очной форме обучения в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет) ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми устанавливается на каждого ребенка.

Статья 8. Удержания излишне выплаченных сумм

Излишне выплаченные суммы гражданам удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате социального пособия, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Закона. При прекращении выплаты социальных пособий, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.