|
- Новости
- Состав и структура
- Законотворчество
- Законодательство
- Деятельность
- Аппарат
Народного Совета - Информационные
материалы
Закон "О средствах массовой информации"
Закон
(с
изменениями внесенными законами Луганской Народной Республики (в тексте Закона слова «Госкомпечать» и «лицензирущий орган»
Глава I. Общие положенияСтатья 1. Свобода массовой информацииВ Луганской Народной Республике (далее ЛНР) поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством ЛНР о средствах массовой информации. Статья 2. Средства массовой информации. Основные понятияДля целей настоящего Закона: — под субъектом правоотношений в сфере массовой информации понимается Министерство информации, печати и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики, учредитель (учредители), главный редактор (редактор), журналист средства массовой информации, юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, а также информационное агентство, корреспондентский пункт, распространитель продукции средства массовой информации; (абзац первый статьи 2 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 22.05.15 № 32-II) — под массовой информацией понимаются, предназначенные для неопределенного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, опубликованные в печати, сообщенные посредством телевизионного вещания и радиовещания или в иной форме периодического распространения; — под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); — под иностранным средством массовой информации понимается средство массовой информации, зарегистрированное за пределами ЛНР. — под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; — под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год; — под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио— или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; — под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио— или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения; — под специализированным средством массовой информации понимается такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого, настоящим Законом установлены специальные правила; — под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации; — под информационным агентством понимается юридическое лицо, осуществляющее сбор, создание (подготовку), хранение информационных сообщений и (или) материалов и их распространение в средствах массовой информации и имеющее одновременно статус юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, и распространителя продукции средства массовой информации; — под корреспондентским пунктом понимается обособленное подразделение юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации и которое осуществляет сбор, хранение и создание (подготовку) информационных сообщений и (или) материалов для данного средства массовой информации, а также распространение его продукции. — под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации; — под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию; — под журналистом иностранного средства массовой информации понимается физическое лицо, занимающееся сбором, редактированием и созданием (подготовкой) информационных сообщений и (или) материалов для юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, зарегистрированного за пределами ЛНР, связанное с этим юридическим лицом трудовыми отношениями и имеющее аккредитацию в ЛНР. — под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода; — под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях; — под телеканалом, радиоканалом понимается сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов. Правила, установленные настоящим Законом и другими законодательными актами ЛНР для телепрограммы, радиопрограммы, применяются в отношении телеканала, радиоканала, если иное не установлено настоящим Законом; — под вещателем понимается юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание; — под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом; — под аккредитацией журналиста средства массовой информации понимается подтверждение права журналиста средства массовой информации освещать мероприятия, организуемые государственными органами, общественными объединениями, иными юридическими лицами, а также другие события, происходящие на территории ЛНР и за ее пределами; — под недостоверной информацией понимается не соответствующие действительности информационные сообщения и (или) материалы, распространяемые средством массовой информации; Статья 3. Недопустимость цензурыЦензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений, предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, — не допускается. Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, — не допускается. Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информацииНе допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, нездорового образа жизни и материалов, содержащих нецензурную брань. Запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений (иных организаций), в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено законами Луганской Народной Республики. (абзац третий статьи 4 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 06.07.2021 № 295-III) Порядок сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции, военной операции, учений и других спецопераций, проводимых вооруженными силами ЛНР, органов МВД или другими уполномоченными силовыми структурами ЛНР определяется руководителем операции. При освещении контртеррористической операции запрещается распространение в средствах массовой информации сведений о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения такой операции, если их распространение может препятствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. Сведения о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц могут быть преданы огласке в соответствии с законодательными актами ЛНР о государственной тайне и персональных данных. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. Статья 5. Законодательство о средствах массовой информацииЗаконодательство ЛНР о средствах массовой информации состоит из Конституции Луганской Народной Республики, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов ЛНР. (абзац первый статьи 5 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 08.11.2018 № 278-II) Если межгосударственным договором, заключенным Луганской Народной Республикой, предусмотрены для организации и деятельности средств массовой информации иные правила, чем установленные настоящим Законом, применяются правила межгосударственного договора. Статья 6. Применение ЗаконаНастоящий Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Луганской Народной Республике, а для создаваемых за ее пределами — лишь в части, касающейся распространения их продукции в Луганской Народной Республике. Юридические лица и граждане других государств, лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Законом, наравне с организациями и гражданами ЛНР, если иное не установлено законом. Статья 7. Государственная информационная система в области средств массовой информацииВ целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления актуальной информации о зарегистрированных средствах массовой информации, о лицах, осуществляющих деятельность в области средств массовой информации (учредителях, редакциях, главных редакторах, издателях, вещателях, распространителях, информационных агентствах), обеспечения получения от заинтересованных лиц и направления им документов, предусмотренных настоящим Законом, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством обеспечения авторизованного доступа к подсистеме «личный кабинет», создается и функционирует государственная информационная система в области средств массовой информации. Создание государственной информационной системы в области средств массовой информации, порядок функционирования, ее структура и условия предоставления содержащейся в ней информации осуществляются Министерством информации, печати и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики, в соответствии с правилами, утвержденными Советом министров ЛНР и данным законом. (абзац второй статьи 7 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 22.05.15 № 32-II) Информация, содержащаяся в государственной информационной системе в области средств массовой информации, в обязательном порядке должна включать в себя: 1) сведения из реестра зарегистрированных средств массовой информации; 2) сведения из реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание; 3) сведения о законодательстве ЛНР о средствах массовой информации; 4) иные сведения в области средств массовой информации, установленные Министерством информации, печати и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики по согласованию с Советом министров ЛНР. (пункт 4 статьи 7 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 22.05.15 № 32-II) Глава II. Организация деятельности
|
|