Закон "Об особенностях регулирования лесных отношений на территории Луганской Народной Республики"

Настоящий Закон определяет особенности регулирования лесных отношений на территории Луганской Народной Республики в переходный период до 01 января 2026 года в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики».

Статья 1. Правовая основа регулирования лесных отношений на территории Луганской Народной Республики

Правовую основу регулирования лесных отношений на территории Луганской Народной Республики составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики», Лесной кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Луганской Народной Республики с учетом особенностей, установленных в соответствии с настоящим Законом.

Статья 2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, осуществления мероприятий по лесоустройству

1. До проведения лесоустройства и подготовки лесоустроительной документации, а также утверждения лесного плана Луганской Народной Республики и лесохозяйственных регламентов лесничеств использование лесов, осуществление мероприятий по сохранению лесов, управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения осуществляются на основании материалов лесоустройства, действовавших на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики.

2. Граждане и юридические лица могут использовать леса при условии получения лесорубочного билета и лесного билета в случаях и порядке, установленных Правительством Луганской Народной Республики.

3. В течение 6 месяцев после утверждения лесохозяйственного регламента лесничества лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или публичного сервитута, должен быть разработан и представлен на государственную или муниципальную экспертизу проект освоения лесов в соответствии со статьями 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. До 01 января 2026 года с момента утверждения положительного заключения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов использование лесов, в том числе подача лесных деклараций, предоставление отчетов об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, осуществляется в порядке, предусмотренном Лесным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. До 01 января 2026 года представление указанных в части 4 настоящей статьи документов осуществляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого на адрес электронной почты уполномоченного исполнительного органа Луганской Народной Республики в области лесных отношений (далее – уполномоченный орган в области лесных отношений).

6. До 01 января 2026 года лесопатологические обследования проводятся в порядке, установленном уполномоченным органом в области лесных отношений.

7. До 01 января 2026 года требования, предусмотренные частью 3 статьи 60⁶ Лесного кодекса Российской Федерации, не применяются.

8. До 01 января 2026 года требования, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 4 статьи 60⁷ Лесного кодекса Российской Федерации, не применяются.

9. До 01 января 2026 года не применяются установленные лесным законодательством Российской Федерации требования об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований.

10. До 01 января 2026 года проект лесовосстановления и / или проект лесоразведения, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению или лесоразведению, может направляться на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в форме документа на бумажном носителе.

11. Мероприятия по сохранению лесов, предусмотренные статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, могут осуществляться государственными бюджетными учреждениями Луганской Народной Республики, подведомственными уполномоченному органу в области лесных отношений.

До 01 января 2026 года при осуществлении мероприятий по сохранению лесов государственными бюджетными учреждениями Луганской Народной Республики, подведомственными уполномоченному органу в области лесных отношений, на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом в области лесных отношений.

12. Уполномоченный орган в области лесных отношений на период до 01 января 2026 года устанавливает:

1) правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах;

2) правила заготовки живицы;

3) правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

4) правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

5) правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков;

6) правила использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка;

7) правила использования лесов для осуществления рыболовства;

8) правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

9) правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

10) правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;

11) правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута;

12) правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута;

13) правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов;

14) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений нормативы обеспеченности лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Статья 3. Особенности рубки лесных насаждений

С момента утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, а для лиц, которые в соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации обязаны составлять проект освоения лесов, с момента получения положительного заключения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов рубка лесных насаждений на территории Луганской Народной Республики осуществляется в соответствии с требованиями главы 1¹ Лесного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ней нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 4. Особенности маркировки древесины

До 01 января 2026 года маркировка древесины на территории Луганской Народной Республики осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Луганской Народной Республики без учета требований статьи 50² Лесного кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Особенности учета, транспортировки древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

До 01 января 2026 года учет, транспортировка древесины, производство продукции переработки древесины и учет сделок с ними осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 6. Особенности определения платы за использование лесов

С момента утверждения лесохозяйственного регламента лесничества плата за использование лесов определяется в соответствии с требованиями статей 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статья 7. Особенности осуществления лесной охраны

До 01 января 2026 года лесная охрана на территории Луганской Народной Республики осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.