ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОНОПРОЕКТ

О свободе совести и о религиозных объединениях

Народный Совет Луганской Народной Республики, подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений и гарантируя осуществление данного права, основываясь на том, что Луганская Народная Республика является государством, которое признает особую роль православия в своей истории, в становлении и развитии духовности и культуры в государстве, уважает христианство, ислам, иудаизм и другие религии, считает важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, принимает настоящий Закон.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет правовые основы государственной политики в области религии, обеспечивающие осуществление религиозной деятельности на территории Луганской Народной Республики как одного из элементов в системе общественной деятельности.

В настоящем Законе содержатся основные принципы функционального взаимодействия государства, общества и религии.

Настоящий Закон регулирует правоотношения в области реализации прав и свобод человека и гражданина в религиозной сфере, а также устанавливает правовые основы деятельности религиозных объединений и организаций.

Статья 2. Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

1. Законодательство о свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из Конституции Луганской Народной Республики, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Луганской Народной Республики, затрагивающие реализацию права на свободу совести и свободу вероисповедания, а также деятельность религиозных объединений, должны соответствовать настоящему Закону.

3. Ничто в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях не должно истолковываться в смысле умаления или ущемления прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, гарантированных Конституцией Луганской Народной Республики или вытекающих из международных договоров Луганской Народной Республики.

Статья 3. Право на свободу совести и свободу вероисповедания

1. В Луганской Народной Республике гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Луганской Народной Республики, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Луганской Народной Республики и несут установленную законом ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

2. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. Установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.

4. Граждане Луганской Народной Республики равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности.

Гражданин Луганской Народной Республики в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Порядок прохождения альтернативной гражданской службы устанавливается законом.

5. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться какому-либо принуждению при определении своего отношения к религии, исповеданию той или иной религии или отказу от исповедания религии, участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, обучении религии. Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих.

6. Запрещается препятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, уничтожением или повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий. Запрещается проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан любых конфессий.

Нарушение данных запретов влечет за собой привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

7. Тайна исповеди охраняется законом. Священнослужитель не может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему во время исповеди.

8. Создание религиозных объединений, деятельность которых прямо или косвенно направлена на причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, пропаганду религиозного превосходства, запрещается.

Статья 4. Государство и религиозные объединения

1. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

2. Государство в соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства:

1) не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;

2) не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;

3) не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит настоящему Закону;

4) обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных организациях (учреждениях).

3. Государство регулирует предоставление религиозным объединениям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных организациях (учреждениях), созданных религиозными объединениями в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики об образовании.

4. Деятельность органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями. Должностные лица органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии.

5. Религиозное объединение в соответствии с конституционным принципом отделения от государства:

1) создает и осуществляет свою деятельность в соответствии с собственной иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно соответствующим условиям и требованиям и в порядке, предусматриваемом внутренними установлениями;

2) не выполняет функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;

3) не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления;

4) не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь.

6. Отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничений прав членов указанных объединений участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства, выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, деятельности политических партий, политических движений и других общественных объединений.

Статья 5. Религиозное образование

1. Каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими.

2. Воспитание и образование детей осуществляются родителями или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания.

3. Религиозные объединения вправе в соответствии со своими уставами и с действующим законодательством Луганской Народной Республики создавать образовательные учреждения.

4. По письменной просьбе родителей или лиц, их заменяющих, и с согласия детей, обучающихся в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях (учреждениях), указанные общеобразовательные организации (учреждения) на основании решения исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования и науки, могут предоставлять религиозной организации возможность обучать детей религии вне рамок образовательной программы.

5. Религиозные объединения вправе осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, в формах, определяемых внутренними установлениями религиозных объединений. Обучение религии и религиозное воспитание не являются образовательной деятельностью.

Глава 2. Религиозные объединения

Статья 6. Религиозные объединения

1. Религиозным объединением в Луганской Народной Республике признается добровольное объединение совершеннолетних граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Луганской Народной Республики, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими данной цели признаками:

1) вероисповедание;

2) открытое совершение богослужений, а также других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей, созданное в форме религиозной организации и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные объединения, исповедующие православие, имеют обязательную епархиальную регистрацию; епархии признаны Вселенским Православием в рамках канонической территории Московского Патриархата.

2. Религиозные объединения создаются в форме религиозных организаций и в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные религиозные организации и централизованные религиозные организации.

Местной религиозной организацией признается религиозное объединение, состоящее не менее чем из тридцати участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в рамках одной административно-территориальной единицы Луганской Народной Республики.

Централизованной религиозной организацией признается религиозное объединение, состоящее в соответствии со своим уставом не менее чем из пяти местных религиозных объединений (организаций).

Религиозным объединением признается также учреждение или организация, созданные централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющие цель и признаки, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также духовное образовательное учреждение.

3. Запрещается создание религиозных объединений в органах государственной власти, а также в других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях.

4. Запрещается создание и деятельность религиозных объединений, если они или их учредители (участники, члены):

1) совершают действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства гражданина либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, вероисповедания, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе;

2) при осуществлении служений причиняют вред жизни и / или здоровью человека (практикуют культово-обрядовые действия, нарушающие моральные нормы, установленные в обществе, в том числе используют в культово-обрядовой практике истязания и / или убийство людей или животных);

3) причастны или оказывают содействие, пособничество в вооруженной агрессии против Луганской Народной Республики;

4) возводят лидера религиозного объединения в разряд культа или божества;

5) причастны к организации экстремистского сообщества или экстремистской организации или пропагандируют экстремистскую деятельность, предоставляют или собирают денежные средства, оказывают финансовые услуги, заведомо предназначенные для финансирования организации, подготовки и совершения преступных деяний экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации;

6) причастны к организации террористического сообщества, осуществляют террористическую деятельность, пропагандируют террористическую деятельность, предоставляют или собирают денежные средства, оказывают финансовые услуги, заведомо предназначенные для финансирования организации, подготовки и совершения террористических актов либо для обеспечения деятельности террористических организаций, публично оправдывают терроризм, являются пособниками террористической деятельности;

7) причастны к организации актов вандализма или являются участниками актов вандализма либо пропагандируют вандализм;

8) причастны к организации массовых беспорядков, призывают к массовым беспорядкам;

9) причастны к организации диверсий, являются пособниками диверсионной деятельности, предоставляют или собирают денежные средства, оказывают финансовые услуги, заведомо предназначенные для финансирования организации, подготовки и совершения диверсионной деятельности;

10) пропагандируют половую распущенность;

11) осуществляют деятельность, противоречащую моральным ценностям и устоям общества;

12) применяют методы психологического воздействия, являющиеся психонасилием, приводящим к навязыванию нетрадиционных религиозных воззрений, разрушению личности и сознания человека;

13) осуществляют деятельность, имеющую признаки деструктивного культа, а также деструктивный характер по отношению к семье, обществу, государству в целом;

14) создают угрозу суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальным интересам Луганской Народной Республики;

15) получают денежные средства или имущество от иностранных или международных неправительственных организаций или физических лиц, деятельность которых запрещена или признана нежелательной на территории Луганской Народной Республики;

16) осуществляют цели и действия, противоречащие законодательству Луганской Народной Республики.

5. Органы государственной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих деятельность религиозных объединений в обществе, учитывают территориальную сферу деятельности религиозного объединения и предоставляют соответствующим религиозным объединениям возможность участия в рассмотрении указанных вопросов.

Статья 7. Создание религиозных организаций

1. Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее двадцати граждан Луганской Народной Республики, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в рамках одной административно-территориальной единицы Луганской Народной Республики.

2. Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее пяти зарегистрированных местных религиозных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями, если такие установления не противоречат законодательству Луганской Народной Республики.

3. Не может быть учредителем (участником, членом) религиозной организации:

1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого в установленном законодательством порядке принято решение о запрете его пребывания (проживания) в Луганской Народной Республике;

2) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого в установленном законодательством порядке принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) либо о запрете на его пребывание (проживание) на территории Луганской Народной Республики;

3) лицо, подозреваемое в экстремистской, шпионской, террористической, диверсионной деятельности, либо являющееся пособником экстремистской, шпионской, террористической, диверсионной деятельности, либо участвовавшее в вооруженном конфликте против Луганской Народной Республики, совершившее преступление против народа или государства, а также лицо, привлеченное в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении, либо осужденное за совершение преступления против личности, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, порядка управления, мира и безопасности человечества, либо участвовавшее в вооруженном конфликте против Луганской Народной Республики.

4. В решении об учреждении религиозной организации указываются сведения об учреждении религиозной организации, утверждении ее устава, избрании (назначении) органов религиозной организации.

5. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и / или внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

6. Централизованная религиозная организация несет ответственность за деятельность местных религиозных организаций, входящих в ее состав.

В случае принудительного приостановления деятельности, ликвидации или запрета на деятельность местной религиозной организации приостанавливается, ликвидируется или запрещается деятельность централизованной религиозной организации.

7. Наименование религиозной организации должно соответствовать требованиям законодательства Луганской Народной Республики к написанию наименования юридического лица и содержать сведения о ее вероисповедании, конфессиональной принадлежности, а также сведения о принадлежности к централизованной религиозной организации в случае такой принадлежности. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Полное и сокращенное наименование, символика религиозной организации не должны дублировать государственные символы Луганской Народной Республики и других государств, наименование и символику органов государственной власти Луганской Народной Республики, религиозных организаций, зарегистрированных в Луганской Народной Республике, а также религиозных организаций, ранее запрещенных и / или ликвидированных в связи с нарушением законодательства Луганской Народной Республики.

8. Изменение сведений о религиозной организации, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, подлежит обязательной государственной регистрации.

Неоднократное непредставление религиозной организацией обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, в течение 30 календарных дней с момента фактического изменения таких сведений является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

9. Религиозная организация обязана не реже одного раза в год информировать исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, о продолжении своей деятельности.

Статья 8. Устав религиозной организации

1. Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями и отвечает требованиям действующего законодательства Луганской Народной Республики.

2. В уставе религиозной организации указываются:

1) наименование, местонахождение, вид религиозной организации, вероисповедание и, в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации, ее наименование;

2) сведения об учредителях (участниках);

3) цели, задачи и основные формы деятельности;

4) порядок создания и прекращения деятельности;

5) структура религиозной организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;

6) источники образования денежных средств и иного имущества религиозной организации;

7) порядок внесения изменений и дополнений в устав;

8) порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;

9) другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

Статья 9. Государственная регистрация религиозных организаций

1. Религиозная организация подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с порядком государственной регистрации, установленным законом в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

2. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) религиозной организации принимается исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (далее – орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозной организации, а также иных предусмотренных законами сведений осуществляется органом государственной регистрации или его территориальным органом.

3. Для государственной регистрации религиозной организации в орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган кроме документов, предусмотренных законом в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, дополнительно подается заключение религиоведческой экспертизы о допустимости государственной регистрации данной религиозной организации.

4. В случае если вышестоящий руководящий орган (центр) образуемой религиозной организации находится за пределами Луганской Народной Республики, дополнительно к документам, указанным в части 3 настоящей статьи, в установленном порядке представляется нотариально заверенная копия устава или иной основополагающий документ иностранной религиозной организации. В случае если устав религиозной организации выполнен на иностранном языке, предоставляется также нотариально заверенный перевод такого устава.

При создании централизованной религиозной организации учредители представляют также уставы всех местных религиозных организаций, входящих в ее структуру.

5. Заявление о государственной регистрации религиозной организации, создаваемой централизованной религиозной организацией или на основании подтверждения, выданного централизованной религиозной организацией, рассматривается в течение одного месяца со дня представления всех предусмотренных настоящей статьей документов.

6. В случае непредставления документов для регистрации религиозной организации в течение одного месяца со дня получения положительного заключения религиоведческой экспертизы религиозная организация не подлежит государственной регистрации и не может осуществлять свою деятельность.

7. Изменения, вносимые в устав либо в состав руководящего органа религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация религиозных организаций, и приобретают юридическую силу со дня такой регистрации и внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление религиозной организацией соответствующих документов для проведения государственной регистрации изменений и дополнений в устав является основанием для приостановления деятельности религиозной организации и обращения органа государственной регистрации в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность и отмены ее государственной регистрации.

8. За государственную регистрацию религиозной организации, изменений, вносимых в ее устав, взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

9. С момента государственной регистрации религиозная организация приобретает статус юридического лица и может осуществлять свою деятельность.

10. Религиозные организации, вероисповедание которых не признает применение цифровой идентификации, при условии предоставления письменного заявления исполнительному органу государственной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, регистрируются без использования цифровой идентификации.

Статья 10. Отказ в государственной регистрации религиозной организации

1. Религиозной организации может быть отказано в государственной регистрации в случаях, если:

1) по результатам проведения государственной религиоведческой экспертизы установлено, что цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Луганской Народной Республики, действующему законодательству Луганской Народной Республики;

2) создаваемая организация не признана в качестве религиозной по результатам религиоведческой экспертизы;

3) устав и другие представленные документы религиозной организации не соответствуют требованиям законодательства или содержащиеся в них сведения не достоверны;

4) в едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрировано юридическое лицо с тем же наименованием;

5) лицо, представившее документы на государственную регистрацию, неправомочно для осуществления таких действий;

6) учредителем (участником, членом) религиозной организации является иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого в установленном законодательством порядке принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) либо о запрете на его пребывание (проживание) на территории Луганской Народной Республики;

7) учредителем религиозной организации является лицо, подозреваемое в экстремистской, шпионской, террористической, диверсионной деятельности, либо являющееся пособником экстремистской, шпионской, террористической, диверсионной деятельности, либо участвовавшее в вооруженном конфликте против Луганской Народной Республики, совершившее преступление против народа или государства;

8) учредители (участники, члены) религиозной организации подпадают под ограничения части 3 статьи 7 настоящего Закона;

9) в других случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики о государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей.

2. Решение об отказе в государственной регистрации с указанием оснований отказа принимается органом государственной регистрации в срок, предусмотренный для государственной регистрации, и в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия, выдается заявителю либо его представителю. Отказ по мотивам нецелесообразности создания религиозной организации не допускается. Отказ в государственной регистрации религиозной организации, а также ее уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде.

Статья 11. Реорганизация религиозной организации

Реорганизация религиозной организации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством Луганской Народной Республики. Религиозная организация не может быть реорганизована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.

Статья 12. Приостановление деятельности религиозных организаций, ликвидация религиозной организации и запрет деятельности религиозной организации в случае нарушения законодательства

1. Религиозные организации могут быть ликвидированы:

1) по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации;

2) по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Луганской Народной Республики или иных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям);

3) по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 10 настоящего Закона.

2. Основаниями для ликвидации религиозной организации и запрета деятельности религиозного объединения в судебном порядке являются:

1) нарушение общественной безопасности и общественного порядка;

2) действия, направленные на организацию экстремистской деятельности, пособничество и участие в экстремистской деятельности;

3) действия, направленные на организацию террористической деятельности, диверсионной деятельности, пособничество и участие в террористической и диверсионной деятельности, шпионаже;

4) причастность к организации актов вандализма или участие в актах вандализма либо пропаганда вандализма;

5) причастность к организации массовых беспорядков, призыв к массовым беспорядкам;

6) противоречие деятельности моральным ценностям и устоям общества;

7) действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение человеческого достоинства либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, вероисповедания, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе;

8) публичное распространение оккультных знаний, в том числе связанных с кровавыми жертвоприношениями в своем служении;

9) покушение на институт семьи, отцовства, материнства;

10) посягательство на личность, права и свободы граждан;

11) нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;

12) склонение к суицидальным действиям, членовредительству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;

13) воспрепятствование прохождению воинской службы или альтернативной гражданской службы;

14) воспрепятствование получению общеобязательного образования;

15) принуждение членов и последователей религиозной организации и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозной организации;

16) воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозной организации;

17) побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий;

18) неоднократное непредставление религиозной организацией в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, в установленный срок отчета, предусмотренного частью 2 статьи 28 настоящего Закона;

19) наличие в деятельности религиозной организации других нарушений законодательства Луганской Народной Республики;

20) использование в культово-обрядовой практике истязания и / или убийства людей или животных.

3. Органы прокуратуры, орган государственной регистрации, а также исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, и органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о ликвидации религиозной организации или приостановления деятельности религиозной организации.

4. Религиозная организация может быть ликвидирована, а также ее деятельность может быть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Луганской Народной Республики о противодействии экстремистской и террористической деятельности.

5. Порядок государственной регистрации при ликвидации религиозной организации или при исключении недействующей религиозной организации из единого государственного реестра юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

6. Правоспособность ликвидируемой религиозной организации как юридического лица прекращается, а имущество указанной религиозной организации распределяется в соответствии с ее уставом и гражданским законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 13. Государственный реестр религиозных организаций

1. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, ведет государственный реестр религиозных организаций.

2. Порядок ведения государственного реестра религиозных организаций и перечень сведений, подлежащих включению в государственный реестр религиозных организаций, определяются исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития.

3. Включение религиозных организаций в государственный реестр религиозных организаций осуществляется на основанных данных, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, уполномоченным в области государственной регистрации, по факту государственной регистрации религиозной организации и без взимания платы за включение в государственный реестр религиозных организаций.

Статья 14. Государственная религиоведческая экспертиза

1. Государственная религиоведческая экспертиза назначается исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, в установленных настоящим Законом случаях при создании, подтверждении деятельности, а также при осуществлении деятельности религиозных организаций.

2. Порядок назначения и проведения государственной религиоведческой экспертизы, положение об экспертной комиссии по проведению государственной религиоведческой экспертизы утверждаются Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 15. Объект и задачи государственной религиоведческой экспертизы

1. Объектами государственной религиоведческой экспертизы являются:

1) учредительные документы религиозной организации, решения ее руководящих и исполнительных органов;

2) сведения об основах вероучения религиозной организации и соответствующей ему практики;

3) формы и методы деятельности религиозной организации;

4) богослужения, другие религиозные обряды и церемонии;

5) внутренние документы религиозной организации, отражающие ее иерархическую и институционную структуру;

6) религиозная литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые, ввозимые на территорию Луганской Народной Республики и / или распространяемые религиозной организацией.

2. Задачами государственной религиоведческой экспертизы являются:

1) определение религиозного характера религиозной организации на основании учредительных документов, сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практики;

2) проверка и оценка достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией документах, относительно основ ее вероучения;

3) проверка соответствия заявленных при государственной регистрации форм и методов деятельности религиозной организации формам и методам ее фактической деятельности;

4) определение наличия оснований для запрета или приостановления деятельности, ликвидации религиозной организации;

5) иные возникающие при осуществлении государственной регистрации и контроля за деятельностью религиозных организаций задачи, требующие экспертной оценки.

Глава 3. Права и условия деятельности
религиозных организаций

Статья 16. Внутренние установления религиозных организаций

1. Религиозные организации действуют в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству, и обладают правоспособностью, установленной законодательством Луганской Народной Республики и их уставами.

2. Луганская Народная Республика уважает внутренние установления религиозных организаций, если указанные установления не противоречат законодательству.

Статья 17. Религиозные обряды и церемонии

1. Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), которые не являются жилыми помещениями или их частью, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

2. Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются:

1) в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;

2) в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;

3) в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;

4) в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;

5) на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;

6) в местах паломничества;

7) на кладбищах и в крематориях.

Религиозные обряды (ритуалы и церемонии) при необходимости могут проводиться по месту жительства граждан по их просьбе при условии соблюдения правил общежития и общественного порядка, если они не носят массового характера.

3. Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для данных целей.

Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей допускается с соблюдением требований уголовно-процессуального или уголовно-исполнительного законодательства Луганской Народной Республики.

4. Командование воинских частей с учетом требований воинских уставов не препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях.

5. В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии (включая молитвенные и религиозные собрания), проводимые в общественных местах в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников религиозных обрядов и церемоний, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.

Статья 18. Религиозная литература и предметы религиозного назначения

1. Религиозные организации вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения.

2. Религиозные организации пользуются исключительным правом учреждения организаций, издающих богослужебную литературу и производящих предметы культового назначения, со статусом самостоятельного юридического лица.

3. Литература, иные печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозными организациями, должны иметь маркировку с указанием полного наименования данной религиозной организации, ее конфессиональной принадлежности.

4. Религиозные организации могут распространять информационные религиозные материалы в рамках своего религиозного объединения по согласованию с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития.

5. Лица, находящиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, могут иметь, получать, приобретать и пользоваться религиозной литературой и предметами культа, если это не причиняет вреда их здоровью, не ущемляет права и законные интересы других лиц.

6. При распространении на территории Луганской Народной Республики религиозной литературы, любых печатных, аудио- и видеоматериалов, а также при поступлении религиозной литературы в библиотечные фонды проведение государственной религиоведческой экспертизы является обязательным.

Если по заключению государственной религиоведческой экспертизы религиозная литература, печатные, аудио- и видеоматериалы религиозного содержания, предметы религиозного назначения признаны экстремистскими или подпадающими под запреты, установленные настоящим Законом, они конфискуются в порядке, установленном Советом Министров Луганской Народной Республики.

7. Распространение каких-либо религиозных материалов и предметов культа, религиозной литературы в учреждениях образования запрещено, кроме учреждений, созданных религиозными организациями.

Статья 19. Благотворительная деятельность религиозных организаций

1. Религиозные организации вправе осуществлять благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций со статусом юридического лица, зарегистрированного в Луганской Народной Республике.

2. Государство может оказывать содействие и поддержку благотворительной деятельности религиозных объединений, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий.

Статья 20. Духовные образовательные организации (учреждения)

1. Централизованные религиозные организации в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать духовные образовательные организации (учреждения) для подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций посредством реализации образовательных программ в порядке, предусмотренном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2. Духовные образовательные организации (учреждения) подлежат государственной регистрации в качестве религиозных организаций.

3. Духовные образовательные организации (учреждения) реализуют образовательные программы, направленные на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, и вправе реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов.

Духовные образовательные организации (учреждения), реализующие образовательные программы, направленные на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, выдают документы об образовании и о квалификации, форма которых самостоятельно устанавливается данными организациями. Указываемая в таких документах об образовании квалификация дает право их обладателям осуществлять функции служителей и религиозного персонала религиозных организаций, для которых внутренними установлениями религиозных организаций определены обязательные требования к содержанию образования.

Духовные образовательные организации (учреждения), реализующие образовательные программы в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, вправе выдавать лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы об образовании и / или о квалификации установленного в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 30 сентября 2016 года № 128-II «Об образовании» (далее – Закон Луганской Народной Республики «Об образовании») образца. Указываемая в таких документах об образовании квалификация дает право их обладателям наряду с правами, предусмотренными частью 7 статьи 59 Закона Луганской Народной Республики «Об образовании», осуществлять функции служителей и религиозного персонала религиозных организаций, для которых внутренними установлениями религиозных организаций определены обязательные требования к содержанию образования.

Духовные образовательные организации (учреждения) при реализации образовательных программ в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов руководствуются настоящим Законом и законодательством Луганской Народной Республики об образовании.

Статья 21. Право собственности религиозных организаций

1. В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

2. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Луганской Народной Республики.

3. Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

4. Религиозные организации могут иметь на праве собственности имущество за пределами Луганской Народной Республики.

5. На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть наложено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть наложено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Советом Министров Луганской Народной Республики по предложениям религиозных объединений.

Статья 22. Распоряжение имуществом, находящимся в собственности религиозных объединений

1. Сделки по распоряжению недвижимым имуществом, включая сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры совершаются религиозной организацией с письменного согласия органа религиозной организации, уполномоченного уставом религиозной организации на письменное согласование таких сделок (уполномоченного органа религиозной организации). Сделка, совершенная без согласия уполномоченного органа религиозной организации, ничтожна. Требования о признании такой сделки недействительной и / или о применении последствий ее недействительности могут предъявлять сторона сделки и / или централизованная религиозная организация, в структуру которой входит религиозная организация, являющаяся стороной сделки.

2. Недвижимое имущество богослужебного назначения, включая объекты культурного наследия Луганской Народной Республики, находящееся в собственности религиозной организации, может в случаях, предусмотренных уставом религиозной организации, отчуждаться религиозной организацией исключительно в государственную или муниципальную собственность либо в собственность религиозной организации соответствующей конфессиональной принадлежности.

Статья 23. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, граждан и их объединений

1. Религиозные организации вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания и имущество, предоставляемые им государственными, муниципальными, общественными и иными организациями, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

2. Передача религиозным организациям во временное пользование по функциональному назначению культовых зданий и сооружений с прилегающими к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности, осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 24. Предпринимательская деятельность религиозных организаций

Религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия в порядке, устанавливаемом законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 25. Трудовые правоотношения в религиозных организациях

1. Религиозные организации в соответствии со своими уставами вправе заключать трудовые договоры с работниками.

2. Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики и трудовым договором между религиозной организацией и работником.

3. На граждан, работающих в религиозных организациях по трудовым договорам, распространяется законодательство Луганской Народной Республики о труде.

4. Работники религиозных организаций, а также священнослужители подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

5. Религиозные организации вправе устанавливать в соответствии со своими внутренними установлениями условия деятельности священнослужителей и граждан, работающих в религиозных организациях по трудовым договорам, а также требования к ним, в том числе в части религиозного образования.

Статья 26. Международные связи и контакты

1. Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать международные связи и контакты, в том числе в целях паломничества, участия в собраниях и других мероприятиях, для получения религиозного образования, а также приглашать для данных целей иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Религиозные организации имеют право в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, приглашать иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обмена опытом и занятия религиозной деятельностью в соответствующих религиозных организациях.

3. Приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства в целях сотрудничества в сфере религии осуществляются исключительно по согласованию с исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития.

Глава 4. Надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе
совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

Статья 27. Осуществление надзора и контроля

1. Надзор за исполнением законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях осуществляют органы прокуратуры Луганской Народной Республики.

2. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, орган местного самоуправления в пределах соответствующей территории осуществляют контроль за соблюдением религиозными объединениями законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, устава относительно целей и порядка их деятельности.

3. При осуществлении контроля за деятельностью религиозных организаций исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, орган местного самоуправления в пределах соответствующей территории в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, имеют право:

1) запрашивать и получать у религиозной организации документы о деятельности религиозной организации, за исключением документов, содержащих сведения о финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации, которые могут запрашиваться и быть получены исключительно в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей части;

2) запрашивать и получать у религиозной организации, в том числе при проведении проверок, документы, содержащие сведения о ее финансово-хозяйственной деятельности, в случае, если религиозная организация получала денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, объединений, иностранных граждан, лиц без гражданства, и / или в случае, если от органов государственной власти, органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти, граждан поступила информация о нарушении религиозной организацией законодательства Луганской Народной Республики в сфере ее деятельности и / или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма, шпионажа, диверсионной деятельности);

3) запрашивать и получать, в том числе при проведении проверок, информацию о финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации у органов государственной статистики, органов налогов и сборов, иных исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики;

4) направлять своих представителей для присутствия на проводимых религиозной организацией мероприятиях;

5) проводить плановые и внеплановые проверки соответствия деятельности религиозной организации законодательству Луганской Народной Республики о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных организациях, а также целям и порядку деятельности, предусмотренным ее уставом;

6) проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации, в том числе в части поступления и / или расходования благотворительных пожертвований и других денежных средств, источников поступления и / или использования иного имущества, в случае, если религиозная организация получала денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, объединений, иностранных граждан, лиц без гражданства, и / или в случае, если от органов государственной власти, органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти, граждан поступила информация о нарушении религиозной организацией законодательства Луганской Народной Республики в сфере ее деятельности и / или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма, шпионажа, диверсионной деятельности);

7) в случае выявления нарушения законодательства Луганской Народной Республики о свободе совести и о религиозных объединениях или совершения религиозной организацией действий, не соответствующих целям, предусмотренным ее уставом, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное религиозной организации, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном религиозной организации;

2) поступление в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, граждан о нарушении религиозной организацией законодательства Луганской Народной Республики в сфере ее деятельности и / или о наличии в ее деятельности признаков деструктивного культа, оккультизма или экстремизма (терроризма, шпионажа, диверсионной деятельности);

3) наличие приказа (распоряжения) руководителя исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, изданного в соответствии с поручением Главы Луганской Народной Республики или Совета Министров Луганской Народной Республики либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

5. Предварительное уведомление религиозной организации о проведении внеплановой проверки в связи с наличием в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма, шпионажа, диверсионной деятельности) не допускается.

6. Порядок проведения проверок устанавливается Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 28. Отчетность религиозной организации, получившей денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, объединений, иностранных граждан, лиц без гражданства

1. Религиозные организации, получившие денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, объединений, иностранных граждан, лиц без гражданства, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от указанных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений.

2. Религиозные организации, получившие в течение одного года денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, объединений, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, объединений, иностранных граждан, лиц без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании).

3. Религиозные организации, получившие денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет в объеме сведений, представляемых в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Форма и срок представления отчета устанавливаются Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 29. Предупреждение религиозной организации

1. В случае нарушения религиозной организацией законодательства Луганской Народной Республики либо осуществления деятельности, противоречащей уставу религиозной организации (за исключением нарушений, имеющих признаки уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения), исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, выносит религиозной организации письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений в срок, установленный законодательством Луганской Народной Республики, которое в течение трех дней направляется исполнительному органу религиозной организации. В случае несогласия с предупреждением религиозная организация имеет право обжаловать его в исполнительном органе государственной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, или в суде.

2. Если нарушения, указанные в части 1 настоящей статьи, в течение установленного исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, срока не были устранены либо имели место повторно в течение года, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития, имеет право обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности или ликвидации религиозной организации.

3. Суд вправе принять решение о приостановлении деятельности религиозной организации до вынесения решения о ликвидации религиозной организации.

Статья 30. Последствия приостановления деятельности религиозной организации

1. В случае приостановления деятельности религиозная организация не вправе осуществлять религиозную и иную деятельность, выступать в качестве учредителя иных юридических лиц, перечислять с текущего банковского (расчетного) счета денежные средства иным лицам, за исключением случаев уплаты платежей в государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды и иных обязательных платежей, расчетов по ранее заключенным гражданским и трудовым договорам, возмещения вреда, причиненного действиями религиозной организации.

2. В случае принятия судом решения об отказе в приостановлении деятельности или ликвидации религиозная организация возобновляет свою деятельность, приостановленную в соответствии с настоящим Законом, с момента вступления в законную силу решения суда.

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

Нарушение законодательства Луганской Народной Республики о свободе совести и о религиозных объединениях влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Глава 5. Переходные и заключительные положения

Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 33. Переходные положения

1. Религиозные организации, находящиеся на территории Луганской Народной Республики до вступления в силу настоящего Закона и не прошедшие в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона процедуру регистрации или легализации в Луганской Народной Республике, считаются прекратившими свою деятельность на территории Луганской Народной Республики.

2. Совету Министров Луганской Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) в соответствии с компетенцией обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;

2) привести свои нормативные правовые акты в соответствие настоящему Закону.

3. До определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики в целях настоящего Закона гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики, а также все лица, которым в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики выдан паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики.

4. До начала деятельности судов Луганской Народной Республики по рассмотрению соответствующих дел и материалов Генеральный прокурор Луганской Народной Республики принимает решения о:

1) признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, ликвидации религиозной организации в случаях, предусмотренных соответственно абзацем вторым части 6 статьи 7, абзацем вторым части 7 статьи 9 настоящего Закона, на основании представления регистрирующего органа;

2) ликвидации, запрете деятельности религиозной организации в случаях, предусмотренных соответственно пунктом 2 части 1, частью 3 статьи 12 настоящего Закона, на основании представлений соответствующих органов;

3) приостановлении деятельности или ликвидации религиозной организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Закона, на основании представления исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере религиозных организаций и духовного развития. Такое решение не подлежит обжалованию и вступает в силу со дня его принятия.

5. В переходный период на время действия Закона Луганской Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 21-ІІ «Об организации деятельности органов местного самоуправления в переходной период» полномочия органов местного самоуправления на соответствующей территории осуществляются администрациями городов и / или районов Луганской Народной Республики в порядке, утвержденном Советом Министров Луганской Народной Республики.

6. Для осуществления деятельности в рамках положений настоящего Закона Луганская и Ровеньковская епархии (Управления) Украинской Православной Церкви и структурные подразделения Луганской и Ровеньковской епархий (Управлений) Украинской Православной Церкви проходят процедуру государственной регистрации в порядке, установленном статьей 34 настоящего Закона.

Статья 34. Заключительные положения

1. Религиозные организации, образованные путем создания нового юридического лица, а также те религиозные организации, которые были созданы и зарегистрированы на территории Украины до 18.05.2014, подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2. Легализация религиозных организаций Украинской Православной Церкви, которые были созданы и зарегистрированы на территории Украины до 18.05.2014, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Советом Министров Луганской Народной Республики и Законом Луганской Народной Республики от 01 октября 2014 года № 27-I «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей».